Разъясняет прокурор Зеленоградского административного округа г. Москвы В.А. Родин
Согласно ч. 7 и 8 ст. 246 УПК РФ, если прокурор придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения, он обязан отказаться от обвинения и изложить суду мотивы отказа. До удаления суда в совещательную комнату прокурор вправе изменить обвинение в сторону смягчения путем:
1) исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание;
2) исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму УК РФ, если деяние подсудимого предусматривается другой нормой, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте;
3) изменения квалификации деяния в соответствии с нормой УК РФ, предусматривающей более мягкое наказание.
Частичный отказ от обвинения и иные формы его изменения влекут изменение пределов судебного разбирательства (ст. 252 УПК РФ).
Судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению согласно ч. 1 ст. 252 УПК РФ, и, следовательно, в случае отказа прокурора от обвинения судебное разбирательство оказывается беспредметным. Теряет при таком положении свой изначальный смысл и такой важный процессуальный документ, как обвинительное заключение, утвержденное соответствующим прокурором и определявшее пределы судебного разбирательства.
Отказ прокурора от обвинения не только и не столько его право, сколько обязанность.
Отказ прокурора от обвинения можно определить как вытекающее из сформировавшегося в ходе рассмотрения дела в суде убеждения и базирующееся на установленных уголовно-процессуальным законом основаниях процессуальное решение прокурора, означающее прекращение им полностью или в соответствующей части обвинительной деятельности по уголовному делу в отношении подсудимого.
Отказ прокурора от поддержания государственного обвинения порождает достаточно широкий круг правовых последствий. Различные авторы по-разному определяю перечень таких последствий.
В качестве наиболее «ранних» из приводимых в литературе последствий отказа государственного обвинителя от обвинения можно назвать исследование судом материалов дела, заслушивание судом мнений участников судебного заседания и оценка судом мотивированности отказа.
Оценка судом мотивированности отказа прокурора от обвинения как следующее его последствие, выражается в описательной части постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в формулировках наподобие: «отказ от поддержания обвинения по признакам вышеуказанных преступлений, мотивирован государственным обвинителем тем, что...», «суд считает данный отказ государственного обвинителя от поддержания обвинения ... правильным по следующим основаниям»».
Следующим, правовым последствием отказа прокурора от обвинения является вынесение судом решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) полностью или в соответствующей части.
На необходимость вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования полностью или в соответствующей его части, а не оправдательного приговора обращает внимание судей Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2016 г. N 55 «О судебном приговоре».
В качестве следующего правового последствия отказа прокурора от обвинения можно назвать реабилитацию подсудимого.
Частичный отказ от обвинения на предварительном слушании по делу может также повлечь изменение подсудности уголовного дела и состава суда. Отказ прокурора от обвинения в отношении одного из нескольких подсудимых может повлечь изменение обвинение для остальных, например, через исключение квалифицирующего признака «группой лиц».