Лица предпенсионного возраста
К лицам предпенсионного возраста по общему правилу относятся граждане, у которых срок до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, составляет не более пяти лет. При этом общеустановленный пенсионный возраст в 2020 г. - 62 года для мужчин и 57 лет для женщин.
В целях предоставления налоговых льгот к лицам предпенсионного возраста относят граждан, которые на 31.12.2018 (то есть до повышения пенсионного возраста) соответствовали условиям, необходимым для назначения пенсии, то есть достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины), при условии, что они не относятся к категории лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, или не являются государственными служащими
Льготы и гарантии для граждан предпенсионного возраста, установленные преимущественно с 01.01.2019 федеральным законодательством и региональным законодательством г. Москвы.
Гарантии в сфере труда
Работники предпенсионного возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. При этом они обязаны представлять работодателю медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в дни освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом (ч. 3, 5 ст. 185.1 ТК РФ).
В целях содействия занятости граждан предпенсионного возраста для них организуется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
Гарантии безработным
Для граждан предпенсионного возраста, признанных безработными, увеличен период выплаты пособия по безработице. В общем случае для граждан, уволенных в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, он составляет не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев (п. п. 1, 2 ст. 34.2 Закона N 1032-1; ч. 1 ст. 11 Закона N 350-ФЗ).
Если указанные граждане в течение периода, предшествующего началу безработицы, работали не менее 26 недель, пособие начисляется им в зависимости от среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) за последние три месяца по последнему месту работы (службы) следующим образом (п. 3 ст. 34.2 Закона N 1032-1):
· в первые три месяца - в размере 75%;
· в следующие три месяца - в размере 60%;
· в последующем - в размере 45%.
Налоговые льготы
Граждане предпенсионного возраста имеют право на льготы по земельному налогу и налогу на имущество.
Льготы и гарантии в г. Москве
Жителям г. Москвы, достигшим возраста 55 или 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам), имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", предоставляются следующие льготы:
· бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси), на Малом кольце Московской железной дороги (МЦК) и на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне МЦК, а также на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам;
· изготовление и ремонт зубных протезов бесплатно (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
· обеспечение при наличии медицинских показаний бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно (для неработающих граждан).
Кроме того, указанным гражданам из числа ветеранов труда или военной службы полагаются следующие дополнительные меры социальной поддержки (ч. 3 ст. 1 Закона г. Москвы N 19; п. 5 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 17.12.2019 N 1753-ПП):
· оплата жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% платы;
· ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи в размере 264 руб.;
· ежемесячная городская денежная выплата в размере 1 056 руб., если денежный доход не превышает 1,8 млн руб. в год.